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时间:16-03-16 05:58:36 来源:网络整理 作者:器大才粗 阅读:

  据台湾《中国时报》报道,台湾经济不振,“中央银行”总裁彭淮南昨日点出闷经济的真问题就是投资不振,当局该做的是排除投资障碍,将超额储蓄导入岛内投资。只要能够提高投资,14.7兆元(新台币,下同)的超额储蓄问题亦可解决。

  捷运公司可发公司债

  彭淮南建议捷运公司等单位可以多发公司债,将岛内民间超额储蓄导入投资机场、捷运等公共建设,促进经济成长。全球景气不佳,台湾今年经济成长率保1.47%有变量,成为昨日“立法院财委会”质询焦点。彭淮南坦言,透过降息等货币政策提振经济的效果已经不大,应该扩大财政支出,创造出至少1.5至3倍的乘数效果。

  另一关键就是超额储蓄。彭淮南表示,台湾投资率长期明显下滑、储蓄率则上升,累积庞大超额储蓄,从2005至2015年,10年达14.7兆元,如果能够提高投资,就可降低超额储蓄。

  据台湾“主计总处”统计,台湾的超额储蓄率(储蓄率减投资率)从1991至2000年的2.9%,2001至2010年升至7.5%,近5年冲上10.7%,最主要就是储蓄率及投资率一升一降,拉开差距。

  投资可收就业等三效应

  彭淮南认为,促进岛内投资不只可增加就业及税收,也会产生技术进步的外溢效果,但这不可能凭空而来,当局应积极排除投资障碍,将超额储蓄导入岛内投资。彭提议,由于当局财政困难,以致公共设施的拓展无法满足人民需求,因此可透过公部门与民间机构的“公私伙伴关系”方式,加速基础建设,导入民间资金参与公共建设。

  针对台湾地区领导人当选人蔡英文提出“类主权基金”想法,彭淮南认为是类似“国发会”的“国发基金”。他赞成以当局投资公司的方式,投资台湾的产业界,发挥创投角色促进产业创新,这也是一种导引超额储蓄到投资的具体作法。

  扩大财政支出乘数效果

  除此之外,彭淮南也呼吁台湾要加入区域经济整合,因为进度落后,已经成为问题。像是韩国与东盟签订FTA(自由贸易协议)后,台湾原本领先的市场地位被韩国超过了,后来韩国再与欧盟签FTA,台湾又被超越了。

  彭淮南坦言,货币政策在利率高、投资意愿高时,可以发挥一定程度功效。但现阶段台湾不缺钱、利率也低,再降息对提振经济其实没什么显著效益,反观扩大财政支出可以创造乘数效果,是较有用的政策工具。